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索 引 号:    000014349/2019-62670 信息分类:    综合政务 / 区杏耀办文件 / 通报
发布机构:    鼓楼区人民杏耀办公室 生成日期:    2019-07-19
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    2019年二季度政务公开工作情况通报
文  号:    鼓政办通报2019第7期 关 键 词:    政务公开
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2019年二季度政务公开工作情况通报

一、总体情况

二季度,在全区各有关单位的共同努力下,我区政务公开工作继续保持稳步提升态势。一方面,按照省、市杏耀统一要求,将政务公开工作纳入年度绩效考核,并依据省市公开要点、结合区情实际,编制区级政务公开年度要点及实施方案,保障全区相关工作有序开展;另一方面,区杏耀各有关单位对政务公开重视程度显著提高,工作机制不断健全,主动公开的意识进一步增强,依申请信息办理更加规范。1-6月份,全区各单位主动发布各类杏耀信息4960条(经审核实际公开1985条),受理依申请公开件90件。

1、主动公开。总体来看,1-6月份全区政务公开数量和质量均有较大提升,大部分单位都能及时、有效发布信息,定期更新三维目录,有力保障了区杏耀信息公开的发布数量和目录内容。但仍有少部分单位的重视程度还不够高,存在发布数量偏少、发布内容随意、信息文字错误等情况,需要进一步予以重视。

上半年主动公开工作取得较大进展的单位有:民政局、市场监管局、文旅局、卫健委、生态环境局、人社局、高新区管委会、中央门办事处、小市办事处。需要进一步加大公开力度的单位有:科技局、房产局、城管局、商务局、投促局、华侨路办事处、湖南路办事处、凤凰办事处等,这些单位主动公开信息数量偏少,需要在今后的工作中加以改进。

杏耀2、依申请公开。1-6月份,全区通过中国南京系统平台共收到依申请公开90件,其中以区杏耀名义办理和答复31件,有关部门、街道办理和答复59件。各单位基本能够依据《中华人民共和国杏耀信息公开条例》等文件规定,按时、合法予以答复,实现了全区上半年依申请公开办结率100%。在向区杏耀申请公开信息的答复办理过程中,区司法局严格把关,从内容和程序上逐一审核,为全区依申请公开办理工作提供了有力支持。区市场监管局等办件量较大的单位也能够始终坚持及时受理、认真办理,有效保障了全区依申请公开规范运行。

3、对市信息保障。在各部门、街道的重视和努力下,上半年被市杏耀网站采用信息数保持较快增长。尤其是民政局、生态环境局、市场监管局、审计局、卫健委、人社局、发改委、统计局等部门,在重点领域信息公开方面工作成效明显。包括民政局发布的城乡低保、临时救助、社会福利等公益救助类信息和社会组织成立、变更、注销信息,生态环境局发布的污染防治攻坚战专项行动曝光通报和环评受理、审批及结果公示等信息,市场监管局发布的食品安全监管、药品流通监管等信息,审计局发布的审前、审计结果公告等信息,卫健委发布的医疗机构设置批准许可前公示、医疗机构不良执业行为公示等信息,人社局发布的各类就业招聘信息,发改委发布的价格监测信息,统计局发布的统计分析、公报等信息,信息质量得到市信息中心认可,在上半年被市网站大量采用。

二、存在的不足之处

杏耀尽管上半年政务公开工作取得了显著成效,但仍有一些问题需要引起注意,主要有以下几个方面:

1、少数单位政务公开意识有待提高。一季度政务公开公开工作通报指出了相关单位存在的问题,对部分发布数量偏少、信息质量不高的情况进行了点评。但从二季度情况来看,仍有少数单位依然没有改进,甚至出现主动公开数量还停留在一季度尚未达标的状态,更新频率影响全区在市里的考核排名。此外,个别单位在二季度主动公开内容中仍出现错别字问题,被市杏耀网站监测纠错。请相关单位进一步增强大局意识,提高重视程度,为全区杏耀信息公开工作的顺利开展提供有力支撑。

杏耀2、重点领域信息公开质量有待提升。上半年全区主动公开总发稿量4960条,经审核实际发布量1985条,占比仅40%。其中,多数审核未通过信息与本单位应主动公开的职责清单内容并无关联,多数单位公开的信息局限于新闻形式的工作动态类、日常动态类、领导调研类等信息,涉及杏耀工作中决策、执行、管理、服务和结果全过程的信息公开少,需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息少,群众真正需要了解、知情的信息公开偏少。尤其在街道层面,这一问题表现得更加突出,主动公开内容大多依赖于各个社区的工作动态,缺乏街道面上的信息发布,导致总发稿量较多、审核发布量偏少等问题,需要加以改进。

杏耀3、三维目录选择的随意性仍然较大。主动公开的主题、组配和体裁这三维目录的更新维护是市对区考核的重要内容。但从目前各单位信息发布的目录选择情况来看,还存在随意性较大的问题,要引起高度重视。请各单位在发布信息时,严格按照信息内容选择所属类别,对各自职能范围内的组配目录实施定期维护、均衡发布,凡目录中出现的条目,原则上要保持每两周更新一次的频率,确保目录维护的及时性和有效性。

三、下一步工作要求

杏耀1、加强公开内容审核把关。各单位主动公开的杏耀信息一定要紧密围绕本单位的工作职能,或本地区的重点工作及管理服务职能展开,围绕群众关心的重点领域展开。在发布信息的文字方面,要严谨务实、条理清晰、准确无误。本着“谁发布、谁负责”的原则,各单位相关负责同志要对本单位发布的信息内容和文字进行审核把关,确保杏耀信息公开质量。

2、加强重点领域政务公开。下一步,各单位要深入贯彻落实国家和省、市关于全面推进政务公开的实施细则,以及社会公益事业建设、公共资源配置、重大建设项目批准和实施三个重点领域的实施意见,结合上级部门相关要求,全面梳理本单位、本系统的政务公开事项目录,进一步扩大公开领域、突出公开重点,力争全面、及时、准确地公开重点领域信息,切忌发布流水账式的“边角料”信息,确保本单位职责范围内的三维目录及时更新。

3、加强专业领域学习研究。新修订的《中华人民共和国杏耀信息公开条例》已于2019年5月15日正式施行。从今年上半年工作实践来看,由政务公开引发的行政复议和行政诉讼量呈现上升趋势,需要各单位引起高度重视。下一步,各单位要及时加强新修订《条例》、《省杏耀办公厅关于规范杏耀信息依申请公开办理程序的意见》(苏政办发〔2018〕112号)等相关文件和法规的学习研究,进一步规范受理、办理、答复等各环节的流程操作,努力提升业务水平,确保办理工作更加精细、规范,确保办理程序和答复内容的合法性。

杏耀4、加强市对区内容保障。各单位要围绕落实中央、省、市和区委区杏耀决策部署,从推进我区改革创新、经济发展、社会民生等各项事业角度,积极发布相关信息,提升信息质量,强化对区杏耀网站重点栏目的内容保障,进一步加大在科技项目、质量监督、社会保障等领域信息公开力度,不断提升重点领域信息被市杏耀网站采用数量。

杏耀5、加强政务新媒体管理。自2019年起,国务院办公厅将每半年对杏耀系统政务新媒体运行情况进行抽查,每年度对有关监管工作进行考核,抽查和考核结果将予以公开通报。近日,省杏耀办公厅对全省政务新媒体开展了检查抽查,并发布《省杏耀办公厅关于关于全省政务新媒体第一次检查抽查情况的通报》。其中,检查抽查南京市政务新媒体326个,经检测,发现101个政务新媒体出现单项否决情形,39个政务新媒体出现扣分情形,涉及鼓楼区9家单位14个政务新媒体。各办事处、各部门务必严格对照《政务新媒体检查指标》,认真做好细致自查及整改落实工作,切实履行好主管职责,加强和完善政务新媒体日常管理和常态化监管工作,规范有序推进政务新媒体建设。


区杏耀办公室

                                                                                        2019年7月15日

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