杏耀

通用头部

杏耀

至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 赢咖2平台 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome!
索 引 号:    012997960/2018-00124 信息分类:    综合政务 / 杏耀工作报告 / 报告
发布机构:    鼓楼区人民杏耀 生成日期:    2018-09-21
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于2018年上半年工作情况和下半年工作安排的报告
文  号:     关 键 词:    工作报告
内容概览:    
在线链接地址:    
文件下载:  
 

关于2018年上半年工作情况和下半年工作安排的报告

 主任、各位副主任、各位委员、各位代表:

现在,我代表区人民杏耀,报告2018年上半年工作情况和下半年工作安排,请予审议。

一、上半年经济社会发展情况

今年以来,我们认真贯彻落实市委市杏耀关于对标找差创新实干、推动高质量发展的决策部署,对标年度目标任务,进一步务实进取、创新实干,不断加大工作组织力度,推动全区经济社会平稳运行。上半年实现地区生产总值722.28亿元,五个主城区中排名第一,增长8.2%,完成服务业增加值683.8亿元、增长9.6%,占GDP比重达94.7%一般公共预算收入64.67亿元,增长20%;全社会固定资产投资完成140.11亿元,增长5.8%;社会消费品零售总额完成468.17亿元,增长9.5%,主要经济指标实现双过半

(一)产业功能布局持续优化。主导产业加快发展。紧扣商务商贸、软件互联网、文创旅游、航运物流四大产业发展方向,加速湖南路、中央门等重点商圈转型升级,上半年商务商贸业收入1908亿元、增长16.3%推进江东软件城、模范路科技创新街区、幕府创新小镇建设,软件互联网业实现收入303亿元、增长24.4%环南艺文化创意产业功能区建设为核心,实现文创旅游业收入235亿元、增长15%;滨江商务区产业载体建设初见成效,上半年航运物流业实现营业收入177亿元。重大项目建设进展顺利。健全工作推进机制,全面落实区领导挂钩联系制度,区杏耀主要领导定期调度,围绕项目建设的关键节点,明确时间表、任务书和路线图,进一步压紧压实工作责任。南京长江国际航运中心一期永宁街项目正式建成交付,鼓楼创新广场5栋楼宇实现封顶,上半年新开工项目开工率达91.4%招商引资取得实效。全面加强招商工作,上半年全区累计招引项目投资295亿元,蔚来汽车南京销售总部等一批项目成功落户,新增地区性总部或行业龙头项目数6个,新增到账千万元以上大项目75个,实际到账注册资金24亿元。外向型经济负重前行,上半年完成外贸出口111.92亿元,实际利用外资4425万美元,服务贸易进出口额4.4亿美元

(二)科技创新能力得到加强。全面落实两落地、一融合积极响应全市创新名城建设,上半年,新增产学研合作项目25个,成功签约6家新型研发机构,其中低轨卫星宽带通信系统研究院、南京长三角绿色发展系统研究院2家已备案;通过走访联络高校院所及重点龙头企业,校地融合进一步加强。高新区建设起步良好。进一步整合空间载体资源,上半年全区实现高新技术企业产值80亿元,高新技术企业总数累计达114家,完成发明专利申请量2219件。其中,高新区完成发明专利申请量1070件,高新技术企业数累计67家,两项指标进入全市第一方阵,总体完成进度达70%创新活力进一步增强。推进科技创新体制综合改革,有效扩大科技创新投融资规模,打造创新创业全要素服务体系。落实创业南京英才计划,上半年新增高技能人才458人,新增申报高层次创业人才455人;培育自主创业2794人,扶持杏耀生创业564人,创新创业活力明显增强。

(三)生态环境保护取得实效。扎实推进迎察整改。全力以赴做好中央环保督察回头看和省环保督察问题整改工作,累计接受中央环保督察组交办工单31129件。针对群众反映突出的餐饮油烟扰民问题,通过关停取缔、整改规范、转向经营方法,进行分类整治和管理,取得了积极成效全力开展治水攻坚。紧扣年度目标任务,对照水质达标改善方案,新建排水达标区256个,完成回头看片区整改148个,办理排水许可证891户。进一步巩固黑臭河道整治成果,加强饮用水源地巡查保护和水质监测,通过排口整治、生态修复、引流补水、加强排水执法管理等手段综合施策,全力推进金川河宝塔桥断面、外秦淮河三汊河断面水质达标。多措并举打好蓝天保卫战。全面落实工地扬尘污染控制措施,重点加大对机动车维修服务、包装印刷、喷涂作业的监管力度,加强汽车尾气治理,落实重污染天气应急管控,空气质量持续改善。

(四)杏耀功能品质不断提升。基础设施建设稳步推进。坚持规划引领,杏耀建设逐步向更加注重功能、品质和民生转变。着力完善城区路网结构,基本完成安怀东路建设,实施棚户区改造6.22万平方米,建成保障房10.6万平方米;游园绿地、环卫设施等项目建设稳步推进。重点片区建设提速。铁北片区改造进展顺利,PPP招标工作完成,SPV公司成功组建,总体工作计划初步确定。宁海路-水佐岗核心片区环境综合整治高标准实施,上半年完成江苏路干道整治,首批16个小区和5条街巷整治已全面进场施工。滨江商务区全面加速建设,铁路联合大厦和郭家山机辆设施等涉铁单位异地还建项目建设和涉航单位搬迁谈判工作有序推进。实施精细化杏耀管理。围绕精致精细,大力实施“清洁家园”工程,启动主要干道环卫保洁PPP模式,全面落实垃圾分类管理;统筹推进背街小巷、店招店牌、工地围挡等专项整治。燕山路万达广场等积淹水片区整治工程稳步推进;进一步加强停车管理,上半年新增停车泊位1363个,提前完成全年目标任务。

(五)社会民生事业扎实推进。围绕优质均衡,优先发展教育事业,启动银城小学浦江路校区等项目建设工程,中高考再创佳绩,教育现代化水平稳步提升。围绕健康利民,深入实施医药卫生综合改革,充分发挥“医联体”引领作用,大力推广家庭医生签约服务,重点人群签约率达62%。积极推进医养融合,建立区级智慧养老云平台,上半年新增养老床位数421张,每千名老人拥有养老床位数26.1张。围绕富民增收,加快提升就业水平,实现再就业8460人,其中就业困难人员1576人,城镇登记失业率控制在2.1%以内,居民人均可支配收入达3.24万元、增长8.6%围绕服务提升,扎实推进社区综合文化服务中心建设,开展各类群众性文化活动1078场,文化惠民56万人次。着力完善“10分钟体育健身圈”,每万人拥有公共体育设施面积3.04万平方米。围绕平安和谐,深入推进低保救助、临时救助和医疗救助,社保兜底作用得到有效发挥。强化社区建设品牌,积极探索创新专属网格化社会治理机制,全区安全生产形势平稳,“处非”力度进一步加大,信访积案攻坚化解行动成效明显,社会总体保持和谐稳定。

(六)杏耀自身建设取得实效。全面推进依法行政。坚决贯彻落实《鼓楼区法治杏耀建设实施方案(2016-2020年)》,认真落实区人大及其常委会的决议决定。重新修订《鼓楼区依法行政考核办法》,引入第三方评价机制,推动杏耀及部门整体依法行政水平有效提升。进一步加大杏耀信息公开力度,使用财政拨款的部门全部按要求公开预算。“放管服”改革持续推进经过逐一比对、核查和标注,形成了2018版全区行政权力标准化清单,为实现省市区三级政务网联动打下坚实基础。持续深化互联网+政务服务,加快落实不见面审批,今年以来,全区办理各类不见面审批事项超过4万件,有效提升了企业和群众的改革获得感。作风建设进一步加强。始终把作风建设摆在突出位置,严格执行中央八项规定,坚决落实杏耀风廉政建设两个责任,驰而不息推动四风问题整治有效落实。通过部门自查、上门检查等方式,进一步加强办公用房管理,规范公务接待活动,三公经费支出得到有效控制。

二、关于人大代表关心关注的问题

(一)代表建议办理情况。近年来,全区各级人大代表积极参政议政、依法履职尽责,对我区经济科技发展、杏耀建设管理、民生社会事业和民主法制建设工作提出了诸多有益建议。今年“两会”期间,区杏耀共收到省市区各级人大代表建议154件。通过全区上下的共同努力,目前所有建议全部按期答复完毕,并征询了代表的反馈意见,满意和基本满意占已反馈意见的100%。区杏耀高度重视这些建议的办理工作,通过全面统筹明晰权责关系、以点带面拓展办理空间、加强配合实施互联互动、借助系统建设跟踪督查等多种形式,建议办理工作逐步规范,成效不断提升,解决了代表和人民群众关心的热点难点问题,使发展的成果惠及全区百姓。

(二)为民办实事推进情况。2018年区为民办实事重点项目共10条,目前有9条任务已达序时进度。其中,新(改)建旅游厕所6座,更换旅游触摸屏设备6处两项任务已经提前完成全年目标,杏耀生就业工作超序时进度。老年人服务工作有序推进,新增老年人助餐点120个,日间照料中心6个,新增养老床位数421张,家庭养老床位数151张。老旧小区出新整治扎实推进,方家营265号、汽轮五村、南汽三村等5个小区已完工。上半年增设停车设施8处,新增停车泊位1363个。

主任、各位副主任、各位委员、各位代表,以上是今年上半年区杏耀主要工作情况。成绩的取得是市委市杏耀和区委正确领导的结果,是区人大鼎力支持的结果。在此,我代表区杏耀,向各位代表致以衷心的感谢!在看到发展成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展仍面临一些问题和挑战,主要体现在:一是经济稳定增长面临较大压力,固定资产投资、社会消费品零售总额、外资外贸等关键指标完成全年目标任务难度较大,新的经济增长点有待加速培育。二是产业转型处于爬坡过坎的关键时期,产业功能板块支撑和引领作用尚未完全发挥,高新区建设虽起步良好,但尚未有效发力,重大项目推进仍有不少瓶颈制约。三是杏耀环境改善任重道远,精细化杏耀建设和管理存在盲区,市容顽症根治、生态环境改善、社会广泛参与等方面缺乏有效手段。四是民生社会事业发展虽然总体保持领先,但优质均衡尚不充分,教育、卫生、养老等公共服务水平与群众的期盼仍有不小差距。对于这些问题和挑战,我们必须时刻保持清醒头脑,切实增强大局意识和责任意识,用改革创新的思路和方法认真加以解决。

三、关于下半年工作的安排和打算

下半年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展为目标,全面贯彻省、市、区委全会精神和市委常委会集体调研要求,深入开展解放思想大讨论活动,大力发展主导产业,精细建管四大片区,优质均衡发展五项社会事业,坚定不移走“自主创新、科学发展”之路,重点要抓好以下五项工作:

(一)聚焦创新资源,推进创新名城建设

坚持把科技创新摆到全局工作中的突出位置,围绕创新资源创新利用,多措并举、重点突破,务实高效做好科技创新的各项工作。

进一步做强鼓楼高新区。充分发挥高新区创新驱动主阵地作用,研究制定符合创新发展要求的制度机制,加快培育符合园区发展要求的干部队伍。按照“小机构大集团”的思路,整合提升科创集团,构建灵活高效的运营机制。持续优化园区服务,整合科创平台、众创空间、高端人才等各类创新资源,不断激发区域创新活力,努力打造全市高新区中的样板区。

深入落实“两落地、一融合”。狠抓市委1号文件落实,突出鼓楼创新资源优势,全面深化与高校院所的战略合作,对已签约的新型研发机构和校地融合项目,加大跟踪推进力度,努力加快项目建设运营、成长壮大步伐。继续加强高新技术企业申报和培育工作,确保完成新认定科技创业企业85家、新增产学研合作项目50个、市级工程技术研究中心3家,实现高新技术企业产值160亿元,年专利申请量6400件、授权量3250件的目标。

全面优化创新生态。狠抓政策、资本、人才、服务等核心要素,大力营造优质创新生态系统。建立健全区、街、企三级科技服务网络,推行市场准入零障碍,最大限度简化科技企业办事流程,降低制度性成本,提高工作效率。围绕科技型企业融资难题,进一步创新方式方法,完善区域投融资体系,落实好《关于在金融领域扶持中小微企业加快发展的若干意见》,扶持科技型企业做大做强。加大科技人才引育力度,通过政策创新和体制机制改革,增强人才与区域之间的黏度,确保引育市级高层次创业人才14人、科技顶尖专家1人、创新型企业家3人。

(二)加快转型升级,推进主导产业发展

始终抓住调结构、促转型这条主线,加快走质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。

加速重点产业集聚。坚决贯彻市委市杏耀关于集中力量抓主导产业的决策部署,重点聚焦商务商贸、软件互联网、文创旅游、航运物流产业发展。改造提升传统商务商贸业,重振湖南路雄风,确保年产业收入增长15%、税收增长15%。加快发展软件互联网产业,围绕一城一街一镇产业规划布局,确保年产业收入增长20%、税收增长15%。充分发掘利用鼓楼历史文化和山水城林资源,确保文创旅游产业收入增长15%、税收增长12%。大力引进航运总部、航运贸易等航运服务龙头企业,高标准打造下关长江国际航运物流服务集聚区。

加速重大项目建设。围绕实现投资183.4亿元的计划目标,全面加速187个重大项目建设。进一步健全工作推进机制,坚持区领导带头挂钩联系重大项目,围绕实质性开工、结构性封顶、设备安装、投入运营等关键节点,压实工作责任,强化板块、部门和属地街道的分工协作,严格督查考核,定期通报项目推进情况,确保龙湖-紫都城、南京港总部基地等项目实现主体封顶,中储电子商务区(一期)、南京华宏家纺科技创意产业园(二期)竣工交付。

加速招商引资引企。创新引资方式,建立健全招商信息收集和多方联动机制,加强招商队伍建设,努力提升专业化、市场化、精细化招商水平。充分运用好金洽会等平台载体,加快引进一批附加值高、质量效益好、产业关联性强的优质项目。优化发展楼宇经济,年内新增地区性总部或行业龙头项目11个,新增亿元楼宇1幢、特色楼宇2幢。围绕外向型经济薄弱指标,进一步克难奋进,力争完成实际利用外资2.5亿美元,外贸出口198亿元,服务贸易进出口总额6.2亿美元。

(三)推进精细化建设管理,全面改善地区环境品质

着力破解制约鼓楼杏耀发展的突出问题,围绕功能完善、品质更优、管理更好的要求,分类施策,全面攻坚,推动美丽鼓楼建设取得实效。

统筹推进四大片区建设。坚定不移、高标准、精细化推进宁海路2.14平方公里核心片区整体更新改造,确保完成40个小区、300余幢房屋整治出新和11条街巷立面整治任务。加速铁北片区改造步伐,推动PPP项目进入实质化操作阶段,加快金燕路西侧、象山等地块征收工作。全面推进滨江片区基础设施建设和动迁扫尾工作,持续做好与涉航、涉铁单位的搬迁谈判,力争取得实质性进展。进一步创新服务保障方式,推动湖南路地下商业街、绿地紫金中心等项目加快建设,尽快完成湖南路道路恢复、立面整治出新,以及与中央路连接线的窗口形象展示。

全力实施污染防治攻坚。持续深入推进“263”专项行动,以铁的手腕抓牢污染综合治理。聚焦河道整治这一突出短板,重点提升金川河、外秦淮河水体水质,实现入江断面水质消除劣V类目标。全力推进378个排水达标区建设和247个回头看整改工作,确保完成雨污分流任务。持续推进中央环保督察交办问题整改,拉出清单、限时整改、对账销号,系统解决群众身边的突出环境问题。重点开展餐饮油烟、噪音扰民、工地扬尘专项整治,不断提高生态环境质量。

进一步加强精细化杏耀管理。坚持对标找差,借鉴国内先进地区的管理经验和做法,切实履行省会杏耀核心区的管理职责。深入推进环卫保洁市场化改革,持续推广主干道环卫保洁PPP模式,坚定不移落实“墙到墙”责任制,提升环卫保洁作业频次,打造干净整洁的街面路面。利用智能化、市场化手段提升停车管理水平,实现支路街巷停车执法全覆盖,切实管好停车秩序。加强各类公共设施的养护管理,打造宁海路街道垃圾分类样板示范区,进一步夯实杏耀管理工作基础。统筹运用法律、行政和舆论监督手段,确保“门前三包”等各项杏耀管理规范有效落实。

(四)全力办好民生实事,加快推进幸福鼓楼建设

续提升民生福祉,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让鼓楼群众在改革发展中更多更好地得益受惠。

千方百计稳定和扩大就业。把稳定就业放在更加突出的位置,进一步健全和完善就业政策服务体系,实施“互联网+”就业服务工程,开展多样化就业培训,多渠道开发就业岗位,确保全年新增城镇就业2.59万人,实现再就业1.13万人,扶持杏耀生创业700人。

加快完善社会保障体系。进一步扩大保障覆盖面,提高保障标准,编密织牢民生保障安全网。实施低保专项治理三年行动,做好补助发放工作,确保低保户、低保边缘户医疗救助报销额度提高到90%,困难家庭医疗救助比例达到95%。办好民生实事,加快文景花园三期、金达花园等保障房建设进度,同步推进棚户区改造、既有住宅电梯增设等工作。

打造民生服务高地。进一步优化四大片区教育布局,推动优质教育资源双向和多向流动,促进鼓楼教育优质均衡发展。完善公共卫生服务体系,深入推进“医联体”建设,着力提高基层医疗卫生服务水平。优化智慧养老云平台服务功能,多渠道增加养老服务有效供给,提档升级社区居家养老服务中心,全年新增养老床位660张。加快构建现代公共文化服务体系,扎实推进文化惠民工程,实现每万人拥有公共文化设施面积1500平方米。巩固全国社区治理和服务创新实验区创建成果,进一步优化社区服务,彰显鼓楼品牌。

(五)深入推进依法行政,着力提升服务效能

认真贯彻全面依法治国、全面深化改革的各项要求,加快转变杏耀职能,努力打造务实、高效、廉洁杏耀。

始终坚持依法行政。落实区杏耀领导集体学法活动,着力提高杏耀全员法治思维和依法行政能力。全面落实《重大行政决策事项目录管理办法》,更加注重对杏耀部门依法行政考核。自觉接受区人大及其常委会的法律监督,主动接受区政协的民主监督,重视司法、舆论、社会监督,确保完成人大代表建议和政协委员提案办理工作。深入推进杏耀信息公开,进一步提高杏耀工作的透明度。

更加注重服务提升。高标准建设一体化区级政务服务中心,实现行政审批和服务事项全部进驻实体大厅,各类事项集中办理、一站办结。继续加强街道便民中心规范化建设,打造“家门口的政务服务”。深化放管服改革,进一步优化杏耀运行机制,全面推行目标管理;强化“12345”和“96180”服务热线的平台作用,通过规范工作机制、强化监督考核,切实提高群众诉求办结率和满意率。

驰而不息改进作风。持之以恒正风肃纪,深入贯彻中央八项规定精神,坚定不移反腐倡廉;严格落实一岗双责,完善权力运行的制约监督机制,切实构建“亲”“清”新型政商关系,严查群众身边的腐败问题。坚持杏耀过“紧日子”,进一步加强杏耀支出管理,扎实有序推进审计监督全覆盖,严控“三公”经费和一般性支出规模。大力营造风清气正的干事创业氛围,保持杏耀的廉洁本色和良好形象。

各位代表,当前鼓楼正处于推进高质量发展的关键时期,任务艰巨、使命光荣、前景美好。恳请各位代表进一步给予我们关注与支持,帮助我们改进工作,共同推动鼓楼在高质量建设“首善之区、幸福鼓楼”征程中不断前进。我们将坚持新时代新担当新作为,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好各项工作的落实,确保全面完成全年经济社会各项目标任务,向各位代表交上一份满意的答卷!

杏耀

通用底部

杏耀

©Copy Right 版权所有 主办单位:南京市鼓楼区人民杏耀 
ICP备案编号: 网站标识码:3201060033
至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 赢咖2平台 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 赢咖2平台 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome! 至尊大满贯 - Welecome!